Településvédelmi törvény: új eszközök az önkormányzatok kezében
2025. július 1-jétől hatályba lép az ún. „önrendelkezési törvény”, amely a települések önazonosságának védelmét szolgálja. A jogszabály célja, hogy az önkormányzatok saját hatáskörben szabályozhassák az új lakók betelepülését, az ingatlanszerzés feltételeit és a helyi közösség teherbíró képességét érintő folyamatokat. A törvény lehetőséget teremt helyi rendeletek megalkotására, de azok pontos tartalmát és alkalmazását minden esetben az adott település dönti el. Lássuk, mit jelenthet ez a gyakorlatban, és hogy érinti a lakosokat!
Mi a településvédelmi törvény célja?
A szabályozás középpontjában a települések önazonosságának védelme áll, amely alatt a helyi lakosság összetételének, életmódjának és kulturális jellegzetességeinek megőrzését kell érteni.
A településvédelmi törvény jogi lehetőséget ad arra, hogy az önkormányzatok rendeleti úton kezeljék a beköltözéssel, ingatlanszerzéssel vagy népességnövekedéssel kapcsolatos kihívásokat.
Milyen új jogosítványokat kapnak az önkormányzatok?
Az új törvény a következő szabályozási lehetőségeket biztosítja:
Lakcím létesítésének feltételhez kötése
Az önkormányzat rendeletben meghatározhatja, hogy milyen feltételekkel lehet új lakcímet létesíteni a településen. Ilyen feltétel lehet például:
- az életvitelszerű ott-tartózkodás igazolása,
- a települési infrastruktúra teherbíró képességéhez való igazodás,
- vagy más objektív szempont, amely a közösség érdekét szolgálja.
Ingatlanszerzés szabályozása
A település – saját rendelete alapján – elővásárlási jogot biztosíthat a helyi lakosoknak, illetve szabályozhatja, hogy a külső szereplők milyen feltételekkel vásárolhatnak lakóingatlant.
Helyi betelepülési hozzájárulás
Lehetőség van új típusú helyi adó vagy díj bevezetésére is, amelyet a településen újonnan letelepedőknek kell megfizetniük. Ez az összeg idővel csökkenhet, és célja a település fejlesztési költségeinek részleges kompenzálása.
Mentesség és kártalanítás
A településvédelmi törvény védi azokat a személyeket, akik már a településen élnek: ők mentesülnek a korlátozások alól. Ha valakit mégis jogsérelem ér – például egy korlátozás miatt nem tudja értékesíteni ingatlanát –, kártalanítási eljárás is kezdeményezhető.
A településvédelmi törvény alkalmazása a gyakorlatban
A jogszabály nem ír elő automatikus korlátozásokat, csupán keretet teremt a helyi szabályozáshoz.
Ez azt jelenti, hogy az önkormányzatok szabadon dönthetnek arról, kívánnak-e élni ezekkel az eszközökkel.
Ha igen, rendeletet kell alkotniuk, amely világosan rögzíti:
- a korlátozás célját,
- a szabályozott személyi kört,
- az eljárási szabályokat (pl. lakcímbejelentés engedélyezése),
- és az esetleges mentesítési vagy fellebbezési lehetőségeket.
Jogbiztonsági és arányossági szempontok
A törvény keretrendszere jogállami alapelveken nyugszik. A helyi rendeletek megalkotásánál az önkormányzatoknak figyelemmel kell lenniük:
- az arányosság elvére (ne okozzon indokolatlan hátrányt),
- a jogbiztonságra (világos, kiszámítható szabályozás),
- valamint a diszkrimináció tilalmára (mindenki számára egyenlő elbánást biztosítson).
Mit jelent mindez a lakosok számára?
A már a településen élők számára a törvény semmi újat nem ír elő, számukra nem keletkeznek új kötelezettségek. Az újonnan költözni kívánók számára viszont az jelenthet változást, hogy:
- egyes településeken új szabályozások léphetnek életbe,
- szükség lehet igazolásokra vagy engedélyekre lakcím létesítéséhez,
- és bizonyos esetekben anyagi hozzájárulást is előírhatnak a betelepüléshez.
Összefoglalás
A 2025-ben hatályba lépő önrendelkezési törvény új lehetőségeket biztosít az önkormányzatok számára a településszerkezet tudatos alakításához. A szabályozás célja nem a kizárás vagy korlátozás, hanem a helyi közösségek teherbíró képességének és identitásának védelme. Mivel a gyakorlati alkalmazás minden esetben helyi döntés kérdése, a következő időszakban az önkormányzatok szerepe meghatározó lesz abban, hogyan formálódik a törvény valós hatása.
A blogcikk szerzője dr. Szoboszlai Anita ügyvéd, az ÜgyvédHázak országos ügyvédi ingatlanközvetítő hálózat tagja.
